分享嘉宾：盛建新 湖北技术交易所所长

分享主题：国家技术转移人才培养基地的发展机遇与挑战

本文根据2026中关村论坛年会中关村国际技术交易大会全球技术经理人协作网络年会上的文字实录进行整理。

盛建新以国家技术转移人才培养基地（中部中心）（以下简称中心）为样本，分享了关于技术经理人培养的智慧洞见。

技术经理人的机遇与挑战

站在人才培养基地角度，盛建新分享了对于技术经理人机遇与挑战的认识。有人说技术经理人是科技的“红娘”，是转化的“推手”，主要穿梭于学校和企业之间，把论文变成产品。但盛建新认为，结合多年的培育经验，技术经理人的内涵更加丰富和精彩。对于当前热议的技术经理人究竟是成果推动还是需求拉动，或者是供需一体，盛建新认为每一种模式都需要技术经理人实实在在地用脚底板跑出实际的转化路径。

这些与科学家、企业家“混”在一起，与成果嵌入性共生，脚沾泥土、手握技术的转化者，在科技创新和产业创新深度融合的背景下，正在以更加专业、更加前置、更加下沉的姿态回应科技创新和产业创新深度融合的需求。“应该说技术经理人的生动实践和付出也在倒逼着我们作为国家技术转移人才培养基地思考在新时代的职责和使命。”他说。

他进一步表示，当前技术经理人的培养迎来了黄金时代。政策红利不断释放，技术经理人已经上升到国家战略，各个地方的创新政策也在持续突破。关于技术经理人的人才计划、职称评审都有专业布局，技术经理人发展通道正在全面贯通。从需求端看，当前处于市场需求井喷增长态势，全国技术成交额连续保持两位数增长，企业对技术需求的服务正在从浅层的撮合向深度赋能转变，技术经理人正在成为科创合伙人。

此外，数字化塑造了培养场景，越来越多的AI大模型、大数据的匹配技术正在深度改变着人才能力的结构和培养模式。目前，全国36家国家技术转移人才培养基地中有25家已经搭建了线上平台，以技术赋能打破传统培养时空边界。当然，这一过程当中仍然存在着很多现实梗阻，主要有以下几个方面。

一是供需结构失衡。根据调查，我国的科研人员与技术经理人的配比是1100：1，并且高水平的技术经理人缺乏，初级技术经理人占比达到71%，高级只有5%。“我们自己培养的5000余名技术经理人中高级经理人不到200名，应该说我们整体的技术经理人队伍相对科研队伍来说还是少了。”盛建新表示。

二是激励机制不健全。目前仍然缺乏明确的佣金标准和职业边界，从业人员的收入普遍偏低，高等院校的技术经理人不敢拿的现象依然存在。虽然全国各地陆续出台了鼓励技术经理人、特别是高校院所的技术经理人能够获得收益的相关政策规定，但距离政策真正落地还有很多顾虑。

三是教育体系亟待完善。学历教育，特别是在大学，以及很多职业院校，关于技术经理人的学历教育起步较晚，目前社会化的培养重理论、轻实践，难以支撑人才梯队的成长。

四是大数据时代，一些新的挑战在凸显。目前各地方技术经理人培养数据各自为政，跨区域协同数据尚未打通，亟需搭建全国统一的技术交易成果转化平台，以及技术经理人相应平台。与此同时，AI技术的快速增长也在引发新职业的焦虑。

中心的技术经理人培养实践

盛建新介绍，十余年来，中心依托湖北技术交易所的特色优势，以五大赋能为核心，探索从育人才到建生态的跨越式发展。

一是政策赋能，主要构建政策闭环。中心聚力打造“专业政策引领+配套制度支撑”的政策矩阵。具体措施而言，首先是填补了省级专项的政策空白，2025年，中心印发了《湖北省加强技术经理人队伍建设的若干措施》，让培养、评价、激励有章可循。同时突破了职业职称的体系壁垒，推动湖北首次单独设立了技术转移人才的职称评审条件。此外，2025年还在技术转移机构的管理办法、概念验证的管理办法中，明确把技术经理人列为标配的岗位，推动人才培养的目标纳入全省监督事项，2026年培养规模达到1.5万人。

二是平台赋能，强化数据支撑，提升服务效能。依托中心线上平台，开发建设了技术经理人之家，构建了全省统一的科创数据池，能够提供从技术合同登记、成果登记、政策咨询到需求研判的集成服务；同时面向全国技术经理人提供培训、接单、派单、接单的全流程闭环服务。此外，中心还构建了技术经理人数字化信誉档案，开发了智能派单的功能，实现多维信息的深度解析和契合度的精准评估。

三是成果赋能，聚焦优质成果，缩短转化路径。中心将技术经理人的培养与区域重大科研计划紧密结合，依托湖北技术交易所成熟的成果筛选和评价机制，从海量创新成果中筛选出技术成熟度高、市场潜力大的“湖北好成果”，根据技术经理人专业领域定期推送。“通过这一机制，精准对接的效率大大提高。我们有一个新型研发机构，也就是我们材料领域的纤维材料平台，两年来通过我们定向推送，技术经理人促成了28项成果落地，非常受到当地的欢迎。”盛建新介绍。

四是金融赋能，创新金融工具，共担转化风险。中心构建了技术经理人深度参与科技金融的服务体系。一方面开发和用好金融产品，具体开发了科技人才贷、知识价值信用贷、创新积分贷、概念验证保险等；此外创新风险担保机制，推动金融机构探索开发技术经理人的信用专属产品；再者是构建资本服务生态，常态化举办科技金融对接活动，搭建技术经理人与投资机构的对话平台。

五是场景赋能，搭建实战舞台，淬炼复合人才。中心举办了中部技术经理人大赛科技成果直通车、实验室亮点成果发布会等活动。2025年，中心联合中部六省共同举办了第六届跨区域技术经理人大赛，挖掘了18名优秀的技术经理人成果，并进一步提供资源对接和宣传报道，实现了以赛选才、以赛育才和以赛会友。同时，拓展专业化应用场景，在专业领域搭建技术经理人队伍，依托湖北技术交易所推动日常场景服务，包括技术合同登记、产学研对接，概念验证服务等核心职能，把技术经理人深度嵌入成果转化的关键流程。

中心的未来规划

盛建新表示，下一步，中心将聚焦人才培养，主要做好以下四方面工作。

一是深化培育体系。联合省属或者部属高校开设技术转移微专业，紧扣中部特色专业，以及知识产权、概念验证关键领域，实施产业领军人才培育计划，布局建设更多实践基地。

二是优化人才培育质量。搭建具有全球视野的教学资源平台，编制标准化教材，开发谈判模拟、虚拟仿真等数字化工具，建立全周期陪伴式赋能机制。

三是健全激励评价机制。推行技术经理人注册备案制，建立以业绩为导向的积分激励机制，同时开展明星技术经理人的年度评选。

四是强化平台资源整合。构建协同发展生态，打造开放共享的信息枢纽，通过推动中部六省培育资质的互认、学员的互通、标准的共建，引导更多技术经理人下沉产业一线，精准服务企业需求。“这项工作我们已经启动。”他说。

在盛建新看来，技术转移是跨越地域、凝聚共识、携手前行的事业。“2025年我们实体化运行了国家技术转移中部中心，采用‘公益+市场’模式，坚持立足湖北、依托武汉、辐射中部、面向全国、链接海外的定位，努力成为全球创新要素融通的码头，科技成果转化应用的加速器，科技服务业繁荣发展的新标杆。”他说。

来源：中关村国际技术交易中心

编辑：李军