高校是基础研究的主力军和重大科技突破策源地，推动高校科技成果转化是发挥教育先导性、基础性支撑作用的关键环节。

党的十八大以来，党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，高度重视科技成果转化，通过修订促进科技成果转化法等，出台了系列改革举措。例如，明确高校自主决定科技成果的转让、许可和作价入股，所获收益不再上缴国库，技术交易不再强制要求评估，引入协议定价机制等，高校科技成果转化政策环境实现重要变革。同时，大幅提升对高校科研人员的转化奖励力度，明确规定现金和股权奖励比例不低于50%，多数高校超过70%，有的达到90%以上。此外，还针对奖励的落实配套实施减半纳税、递延纳税等优惠政策，出台支持科学家创业的政策，极大激发了高校科研人员开展科技成果转化的内生动力和创新活力。

在系列改革举措推动下，高校科技成果转化取得重大进展。据科技部评估中心发布的科技成果转化年报，2023年纳入统计的1557所高校科技成果转化合同额达到1371亿元，服务于经济社会发展的方方面面。以北京理工大学为例，近年来通过科技成果转化，成功培育出以三家上市公司为代表的一批科技领军企业，有力推动了新质生产力发展。在支持科技冬奥的过程中，用智能技术打造数字大脑，让仿真技术模拟高山滑雪，以高精镜头追踪冰上轨迹，助力运动健儿科学训练和夺金摘银。

也要看到，我国高校发明专利产业化率不高。这反映出，高校科技成果转化虽然已实现多点突破，但整体效能有待提升。首先，符合科技成果转化规律的资产管理体系尚未完全建立，国有资产流失的思想顾虑依然存在，有些高校仍然“不敢转”或“转得慢”。其次，转化生态体系仍不健全，运行机制不够畅通，专业化服务能力缺乏，“不会转”的困惑和“转不好”的畏难情绪尚未得到有效解决。再次，评价导向未实现根本性转变，思想认识尚未完全统一，“我要转”的自觉性不足，“争相转”的局面尚未全面形成。

下一步，要推动更多优质科技成果从校园走进企业，转化为新质生产力。

第一，着力破解国有资产监管问题。党的二十届三中全会围绕建立职务科技成果资产单列管理制度、深化职务科技成果赋权改革作出重要部署，要不折不扣落实。一是借鉴典型模式，全面推广赋权改革。例如，北京理工大学和中国科学技术大学分别采取“先赋权后行权”“赋权+转让+约定收益”转化模式，实现了“换道超车”，突破了制度障碍。二是设置专门持股平台，推动单列管理落地实施。北京等多地支持高校设立一级公司，作为专门的技术类股权持股平台。北京大学、上海交通大学、浙江大学等高校已设置此类专门持股平台，对技术类资产与传统校办产业从源头上予以区分，按照科技成果转化高风险内在规律进行管理，为落实单列管理提供了具体方案。

第二，积极完善科技成果转化生态体系。科技成果转化绝不是简单的技术交易，需下大力气打通科技成果转化全链条，优化资源配置，提升转化成功率。一要完善高校内部治理体系，实现高效贯通管理，使大学科技园回归科技成果转化主阵地。组建专门的技术转移机构和团队，让专业的人干专业的事，已成为行业发展共识。例如，北京理工大学通过建设“事业化管理+市场化运营”新型技术转移机构，组建了近40人的专职技术经理人团队，重点夯实概念验证、创业孵化和科技金融等核心环节，提供全生态链专业服务。二要汇聚社会资源，共同推动高校科技成果转化。例如，教育部推动建设全国高校区域技术转移转化中心，联合地方政府、国家高新区、重点企业、金融资本等各方力量，协同推进高校科技成果转化。

第三，建立健全以质量、绩效和贡献为核心的科技评价体系。一是研究制定更有针对性的举措，推动科技成果转化。例如，将转化业绩纳入大学学科评估、教师职称评审指标体系，对长期闲置的高校专利实施限时转化或开放许可等，引导和倒逼高校科技成果加速转化。近年来，西北工业大学等高校通过增设科技成果转化职称系列，有效激发了科技成果转化活力。二是培育科技成果转化的思想自觉。科技创新绝不仅仅是实验室里的研究，而是必须将科技成果转化为推动经济社会发展的现实动力。要通过创新理论通识教育、先进典型代表宣传引导等多种方式，在全社会营造更加尊重科技成果转化和科学家创业的良好氛围，使科技成果转化成为高校和广大科技工作者的自觉行为，系统提升高校科技成果转化效能。

作者：陈柏强  北京理工大学技术转移中心主任、北京高校技术转移联盟联席理事长兼秘书长

来源：苏博会客厅