本网讯：12月19日，济南市科技局发布《济南市加强技术经理人队伍建设意见（2026-2028年）（征求意见稿）》。意见明确，到2028年，培养具有较强专业素养、实战能力和创新精神的技术经理人达到4000人，建设济南市技术转移人才培养基地10个，济南市技术经理人实训基地10个，举办科技成果项目市内转化路演对接会和科技金融赋能科技成果转化对接会30场，遴选金牌技术经理人（团队）30个，初步形成以技术经理人队伍建设为枢纽，高等学校、科研院所、科技型企业、产业园区、金融机构、孵化器协同创新的科技成果转化服务生态体系，构建技术经理人培养、使用配置、认定评价和激励机制，实现技术经理人队伍量质双升。

意见指出，实行技术经理人备案管理。将技术经理人纳入全市高层次人才认定。对促成科技成果项目在济落地转化20项以上、当年技术合同成交额5000万元以上，可认定C类人才。对促成科技成果项目在济落地转化10项以上、当年技术合同成交额500万元以上，认定为D类人才。取得《国家技术转移专业人员高级证书》、取得《国家技术转移专业人员中级证书》且技术合同成交额10万元以上、取得《国家技术转移专业人员初级证书》且技术合同成交额50万元以上，认定为E类人才。

关于公开征求《济南市加强技术经理人队伍建设意见（2026-2028年）

（征求意见稿）》意见建议的通知

为进一步优化创新创业生态，高质量推进技术经理人队伍建设，结合我市实际，市科技局研究起草了《济南市加强技术经理人队伍建设意见（2026-2028年）（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。

如有修改意见或建议，请以书面形式通过电子邮箱反馈市科技局，征求意见截止日期为2025年12月29日，邮件标题请注明“意见反馈”字样。

联系电话：51708806 

电子邮箱：fwycjc@jn.shandong.cn

附件1：济南市加强技术经理人队伍建设意见（2026-2028年）(征求意见稿).docx

附件2：意见建议反馈表.docx

                                                                                                                                         济南市科学技术局

                                                                                                                                          2025年12月19日

济南市加强技术经理人队伍建设意见

（2026-2028年）

为进一步深化科技成果转化体制机制改革，加快推进技术经理人队伍建设，健全技术经理人培育、使用、评价和激励机制，发挥技术经理人枢纽作用，整合高等学校、科研院所、企业、产业园区、金融机构、孵化器等创新创业资源，加速科技成果从“实验室”走向“生产线”，推动科技创新与产业创新深度融合，制定本意见。

一、总体要求

坚持“政府引导、市场主导”和“需求导向、结果导向”，畅通技术经理人职业发展通道，完善技术经理人评价与激励机制，打造高水平技术经理人队伍。

建设一批技术转移人才培育基地，开展系列品牌技术转移活动，落地一批高质量成果转化项目，加快构建“技术经理人+”生态，打造一支高水平技术经理人队伍，发挥在成果供给端和产业需求端连“两端”关键作用，提升科技成果转化服务能力。

二、工作目标

到2028年，培养具有较强专业素养、实战能力和创新精神的技术经理人达到4000人，建设济南市技术转移人才培养基地10个，济南市技术经理人实训基地10个，举办科技成果项目市内转化路演对接会和科技金融赋能科技成果转化对接会30场，遴选金牌技术经理人（团队）30个，初步形成以技术经理人队伍建设为枢纽，高等学校、科研院所、科技型企业、产业园区、金融机构、孵化器协同创新的科技成果转化服务生态体系，构建技术经理人培养、使用配置、认定评价和激励机制，实现技术经理人队伍量质双升。

三、主要任务

（一）统筹技术经理人全链条培育体系

1.构建技术经理人培育体系。鼓励在济高等学校、科研院所开展技术转移方向专业培养，依托优势学科开展技术转移方向教育培训。依托概念验证中心、中试平台、山东省重点实验室、济南市重点实验室，搭建技术经理人实训平台，培养具有较强专业素养、实战能力和创新精神的技术经理人达到4000人，打造从人才培养到实训的技术经理人培养体系，打造一支高素质复合型技术经理人队伍。

2.建设济南市技术转移人才培养基地。依托在济高等学校、科研院所、重大创新平台、产业园区、科技服务机构、行业协会，布局建设一批济南市技术转移人才培养基地，为技术经理人提供企业对接、技术评估、成果推广、转化落地全流程实践。

3.搭建技术转移人才实训场景。聚焦概念验证中心、中试平台、大学科技园科技创新资源，搭建一批高水平、专业化、开放型的实训基地。通过“教学+实践+资源对接”实战方式，培养高素质技术经理人队伍。强化基地之间资源共享、人才共用，开展跨区域、多领域、多层次的技术转移人才培养、使用和后续服务，推动技术成果在济转化提供实践场景。

（二）优化技术经理人职业发展与服务生态

4.鼓励市属企事业单位设立技术经理人岗位，明确职责，专岗专用、全职或兼职方式聘用技术经理人。支持技术经理人以项目聘任、兼职服务跨机构任职，参与市场化技术转移活动。

5.支持技术经理人参与市级科技计划项目评审、现场考察、中期评估、结题验收等环节，对技术成果项目成熟度、产业化可行性、市场适配性及商业价值潜力评估。探索“技术经理人+项目”模式，技术经理人作为团队成员全流程参与项目实施。

6.推动技术经理人对接服务。鼓励产业园区、高等学校、科研院所、科技中介服务机构、企业等设立技术经理人岗位，对接山东科技大市场技术需求库、技术成果库，筛选高等学校、科研院所技术成果定向推送企业。

7.构建“技术经理人+”生态。支持技术经理人联动产业园区、孵化器、高等学校、科研院所、企业、金融机构、科技服务业机构等，打造“科学家+企业家+技术经理人+投资人”协同机制。鼓励知识产权机构、律师事务所、会计事务所专业服务机构培育专业化技术经理人（团队）。

（三）完善技术经理人多元激励政策

8.开展技术转移品牌活动。推动技术经理人进高等学校、科研院所、科技型企业，促进科技成果精准匹配。举办济南好成果发布会。组织技术经理人项目大赛。评选金牌技术经理人（团队）。

9.实行技术经理人备案管理。依托山东省技术转移人才库，优化技术经理人入库程序，对入库技术经理人分类分级、动态管理。建立“培训入库-资格认定-持续教育-动态考核”的模式，依据技术转移成效、服务质量开展绩效评价，建立以业绩为导向“积分”激励机制。

10.纳入全市高层次人才认定。对促成科技成果项目在济落地转化20项以上、当年技术合同成交额5000万元以上，可认定C类人才。对促成科技成果项目在济落地转化10项以上、当年技术合同成交额500万元以上，认定为D类人才。取得《国家技术转移专业人员高级证书》、取得《国家技术转移专业人员中级证书》且技术合同成交额10万元以上、取得《国家技术转移专业人员初级证书》且技术合同成交额50万元以上，认定为E类人才。

四、保障措施

（一）加强组织保障。加强市直部门联动，将技术经理人队伍建设工作纳入科技成果转化工作体系，重大事项纳入市委科技委研究统筹解决。

（二）强化支撑服务。发挥山东科技大市场、济南市技术经理人协会作用，通过项目路演活动为技术经理人搭建资源对接平台，以技术需求为导向，提升专业服务能力。

（三）加强宣传引导。加大宣传报道力度，挖掘优秀技术经理人成果转化典型案例，通过新闻媒体平台展示优秀案例和典型经验，营造创新创业良好氛围。

来源：济南科技局

编辑：晓丽